战略性人才队伍规划与建设

---------摘抄于网络新闻
 

　    科学规划人才发展，是企业发展战略有效实施的重要保障。在2011年全国烟草行业政治工作会议上，姜成康局长指出：“人才竞争已成为当今世界最具有影响力的竞争。随着国际化深入发展，卷烟市场将面对激烈国际竞争，加快人才发展，是抢占未来烟草科技发展制高点，赢得竞争主动权的必然选择。”按照《国家烟草专卖局关于贯彻国家中长期人才发展规划纲要 全面推进行业人才工作创新发展的实施意见》的精神，加强统筹规划，做好综合配套支撑，红塔集团紧紧围绕“卷烟上水平”和“5211”品牌发展目标开展人才队伍建设规划，推进企业人才发展工作。

　　一、统筹规划，系统做好人才队伍建设规划
 
　　做好人才规划是人力资源管理的首要职能，也是传统人事管理向人力资源管理转变的前提。过去人事管理更多注重事务性工作，以应急事务为主，没有长远规划。现代人力资源管注重长远发展，服务企业长期发展。红塔集团人才队伍建设规划报告重点抓总体思路、宏观指导、协调服务、策略导向, 以提高人才素质、优化人才结构为着力点，以用工分配制度改革与创新为动力，以完善人才培养机制为重心，系统做好人才队伍建设规划。

　　（一）综合分析现状，增强针对性

　　红塔集团人才队伍建设规划报告对人才队伍建设环境、面临形势和现状，特别是对管理人才队伍、技术人才队伍、技能人才队伍、核心业务人才队伍进行全面盘点，客观分析，找准主要问题，确保保障措施有的放矢。

　　（二）体现战略引领，增强导向性

　　按照集团“5211”品牌发展目标的具体要求，科学确定人才培养目标，统筹推进各类人才培养。以管理人才、技术人才、技能人才为重点，以核心业务人才为支撑点，坚持高端引领、整体开发，把培养行业领军人才和高层次人才摆在更加突出的位置。关键人才重点培养，急需人才着力培养，进一步明确人才队伍建设的工作重点，在抓好行业领军人才和高层次人才培养的同时，促进各类人才协调发展。

　　（三）重在务实管用，增强实效性

　　人才队伍建设紧紧围绕“人才来源于基层，人才培养依靠基层”的基本理念，充分发挥各中心、卷烟工厂人才培养中心和储备基地的作用，完善人才培养机制，科学制定人才发展策略，在规划中明确引进人才逐步向生产一线倾斜，对新招聘员工加强生产工艺知识和技能的培训，促进新进员工基层锻炼和培养，提升员工综合素质，做到目标明确、方向正确、措施精确，使人才队伍建设规划真正成为指导人才工作的行动纲领，为集团未来发展奠定坚实的人才基础。

　　二、积极应对，调整人才队伍建设对策

　　规划要落实，关键是策略是否到位。目标再理想，核心是落实，能否制定出一套符合企业发展实际的应对措施，成为人力资源管理部门首当其冲的关键工作。为支撑集团“5211”品牌发展战略目标实现，统筹协调“卷烟上水平”与人的素质全面提升的协调发展，积极营造“人才辈出、人尽其才”的良好环境，以服务发展、人才优先、创新机制、重点开发、整体推进为人才发展指导方针和人才建设的重点任务、重要举措，推进红塔集团人才建设上水平，提出调整对策。

　　（一）员工队伍总体调整思路

　　按照“分类管理，科学设岗，明确职责，严格考核，落实报酬”的总体要求，系统规划，立体建设，整体推进，通过“控制总量，盘活存量，优化增量”的具体措施，抓好员工队伍总量的宏观调控，充分挖掘集团内部人力资源，优化队伍结构，合理优化配置，科学开发利用。

　　（二）员工队伍总体调整对策

　　严格控制入口，除适量引进急需和紧缺专业的应届毕业生，以及部分急需的高层次人才以外，严格控制新增员工，确保员工队伍新老正常接替、总量减少。通过内部挖掘，优化配置，满足需求。对新增岗位或关键岗位缺员，采取公开竞争上岗，用内部市场化手段优化人员配置。

　　（三）关键人才队伍建设对策

　　关键人才建设紧紧围绕行业“卷烟上水平”的主要任务和集团“努力打造世界领先品牌”的战略目标，着眼支撑“两个跨越”，以“5211”品牌发展目标为归宿点，着力建设管理人才、技术人才、技能人才三支队伍，加快培养核心业务人才队伍，形成适应集团发展战略需要，年龄结构合理，专业结构配套，层次结构科学，素质结构优良的人才队伍。

　　1.加强管理人才队伍建设

　　以加强领导班子团结为重点，提高集团战略决策水平。坚持党管干部原则与经营管理者依法行使用人权相结合，坚持德才兼备、以德为先的人才选拔标准，健全完善管理人才选拔培养机制。深化干部人事改革，创造有利于人才脱颖而出的良好环境。

　　2.进一步加快技术人才队伍建设

　　加快制定集团专家人才队伍管理办法，认真研究制定调动科技人员积极性的办法措施，使专家的选拔、考核、使用、培养工作科学化、规范化。加强学科带头人队伍建设，在调香技术、烟草综合技术方面加强培养，为各类专业做好人才储备。

　　3.扩大技能人才队伍建设

　　完善技能人才职业发展通道建设，构建知识组件，建立健全分类别、分层次技能人才培训体系。不断改善技能队伍的成长环境，加快技能人才内部师资队伍建设。组织技能大赛，推行技能大比武，不断提高技能人才业务水平。不断提高技能鉴定工作水平，加大技能人才的考核力度，提高技师人才比例。

　　4.推进核心业务人才队伍建设

　　一是营销人才队伍。加强营销人才队伍退出机制研究，不断提升营销人才整体职业技能，提前做好营销人才综合技能培训，确保营销人员正常流动。

　　二是国际商务人才队伍。结合国际化进程，针对国际化业务具体要求，建立国际业务职业发展通道，进行符合国际人才要求系统选拔和培养，引导优秀人才积极投身国际战略事业。

　　三是品质管理人才队伍。建立品质管理人员成长通道，加强品质管理标准、教材培训体系和内部培训师队伍建设，完善品质管理人员培养模式，扩大培养范围。

　　四是原料保障队伍。加大人才选拔和培养，加大与相关研究机构合作，依托各地区烟办，加强烟草种植科技普及工作，实现新区人员从老区中选拔，逐步做到烟叶种植普及工作人才本地化，形成合理人才梯队，建立原料保障人才职业发展通道。

　　三、扎实推进，提出人才开发具体策略

　　只有充满活力的人才队伍才是真正具有竞争力,才能发挥积极性和创造性。创新人才内部竞争机制，构建基于岗位管理的竞争机制和岗位流动机制，通过多种方式选拔员工，保证员工队伍的活力和朝气。根据岗位说明书和任职条件，全面评估岗位能力素质要求，充分应用绩效考核结果，并结合员工的职业发展规划，通过多种培训形式来提高员工的职业能力。加强岗位管理，有针对性地进行岗位拓展。按照A+X思路，严格控制X定编人数，对于X岗位人员采取自然减少，健全轮岗制度，建立系统的轮岗体系，为能力匹配或超过岗位要求的员工提供轮岗锻炼机会。通过设立一些特殊的奖项，如重大项目奖、管理创新奖等激励手段，鼓励多出成果多出人才。

　　（一）系统提炼集团人才培养理念

　　坚持“人本至上、务实为先、创新求远”的红塔价值观，树立“在学习中培养人，在交流中提升人，在压力下锻炼人”和“人才来源于基层，人才培养依靠基层”的人才培养理念和“部门主管是人力资源管理第一责任人”的人才培养意识。

　　（二）加强集团人力资源管理体制建设

　　随着集团省内四厂融合的加强，建立健全一体化的人力资源管理体制，逐步调整并明确各层级的人力资源管理定位。集团人力资源部主要负责规划、政策制定、监督指导。各中心、卷烟厂人力资源管理部门主要职责是在集团规划与政策的指导下，制定本单位的二级人力资源规划，在权限范围以内，负责本单位招聘、培训、绩效考核等各项人力资源管理职能的实施。

　　（三）提升集团人才队伍建设职能

　　1．进一步完善绩效考核制度

　　建立集团绩效考核体系，加强考核结果的反馈与运用，帮助员工不断改善绩效，建立以员工岗位任职考核为基础的目标体系，将集团的经营目标层层分解或分摊到岗位或个人，逐级绩效考核，实现纵向到底，重在落实责任，做到事事有指标，同时，通过岗位胜任能力考核，实现横向到边，重在提升能力，做到人人有考核。

　　以员工岗位任职考核为平台，建立基于能力素质模型和绩效考核体系的员工职业发展规划，拓宽员工成长轨道，满足员工发展需求。围绕“卷烟上水平”，在现有的职业发展通道基础上，逐步在科技研发、原料保障、市场营销、品牌管理、国际业务等序列建立职业发展通道。

　　2．充分发挥各中心、各卷烟厂人才培养基地和人才储备中心作用

　　根据各部门承担人才培养责任和作用，把引进常规专业的人才主要向生产、营销、原料部门倾斜。建立基于岗位任职条件的竞争上岗和组织调配相结合的内部选拔机制，增强人岗匹配度。

　　3．以培训推进人才队伍整体素质提升

　　建立基于能力素质模型的人才培养体系，通过持续的人才开发提高员工的能力素质，以提升集团的人力资本。进一步发挥集团教育培训中心主导作用，加快各级培训部门的职能调整，将管理、执行、评价分开，加大培训力度和鉴定工作，建立集团内外部师资库，为不同类型的员工提供针对性的培训。进一步加强岗位管理，突出技术岗位和技能岗位的岗位价值，实施动态管理。