未来“五险一金”或变“四险一金”

————选自相关媒体网络的新闻报道，报道中的观点不代表劳律通顾问中心的观点

      我国职工目前的社保包括养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险和公积金，即我们平时所说的“五险一金”。五险一金虽然一定程度给老百姓的医疗、养老带来了便利，但是对于大部分企业来说，我国五险一金缴纳成本过高，已成为企业重担。同时，也有不少员工和灵活就业人员认为，五险一金缴纳过高，负担过重。12月18日至21日举行的中央经济工作会已经提出，要精简五险一金。以后，五险一金有可能变为“四险一金”，但是具体精简哪部分保险，如何精简，目前还在商榷阶段。   

      五险一金费率过高已成隐患

      目前我国五险一金的缴费费率为：个人养老保险单位缴费20%、个人缴费8%；医疗保险单位缴费6%、个人缴费2%；失业保险费率2%，单位和个人自行规定缴纳份额；工伤保险和生育保险由单位缴费，分别是0.75%和不超过0.5%；住房公积金费率为24%，单位 和个人各缴纳工资的12%。

      简单计算一下就可以发现，我国大部分地区五险一金的费率已经达到了企业员工工资的39.25%，其中企业承担28.25%，个人承担11%。这笔费用对于企业来说过于沉重，这也导致了不少企业漏缴五险一金，直接折现发工资给员工的不法现象。其实，不管是对企业还是员工个人来说，五险一金的费率都过高了，加上缴费年限长，不少员工也认为是时候精简五险一金。实际上，今年我国就有多个地区降低了失业保险、工伤保险等费率，来缓解企业负担。

      生育保险和公积金或将精简

      实际上，从今年3月1日开始，我国失业保险费率已经由原先的3%统一下降至2%了;10月1日开始，工伤保险的平均费率从1%降至0.75%;生育保险费率从不超过1%降低至不超过0.5%。

      但是，社保费率降低一两个点还不足以解决问题，更大幅度地精简社保，或许才可以减轻企业沉重的社保负担。那么，五险一金怎么精简呢?

      “十三五”规划的建议是将生育保险和医疗保险合并，将五险一金精简为“四险一金”。这两项保险合并，不但可以带来费率的降低，也可以降低制度运行成本。对于老百姓来说，生育中并发的疾病也可以更加方便地报销。

      除了合并生育保险和医疗保险这一建议外，中国社会科学院社会学所唐教授也提出撤销住房公积金。实际上，住房公积金的问题在我国已经很突出了：我国不同收入的职工在公积金缴存方面存在较大差距，具体表现为大型国企员工购买公积金较多、中小型企业购买公积金较少甚至不购买。这也导致了我国公积金市场的扭曲变形，老百姓“买房难”的问题依旧存在。

      不过，若取消公积金，老百姓买房问题是否会进一步突出?国家是否将出台其他补偿政策?这些都是精简五险一金下一步要考虑的问题。