人社部长：将开发老年人力资源

————选自相关媒体网络的新闻报道，报道中的观点不代表劳律通顾问中心的观点

    
      9月6日，“劳动世界的未来高级别三方对话会”在京举行。人社部部长尹蔚民做了重要讲话，国际劳工组织总干事莱德、中华全国总工会副主席江广平、中国企业联合会副会长黄海嵩出席会议并作发言，人社部副部长孔昌生主持会议。

      召开这次对话会的目的是，基于当前经济社会发展领域出现的各种变化和趋势，结合中国国情，探讨如何在变革的时代，共同探索劳动世界未来的发展方向，充分利用新的机遇，切实处理好各种挑战，确保中国经济持续发展，社会安定平和，人民享有体面的就业和生活；同时，提出中国对劳动世界的未来的主张和看法，为国际劳工组织这一倡议贡献中国智慧。

      尹蔚民表示，“十二五”以来，中国的人力资源和社会保障事业取得了显著成就。特别是在近年来经济增速放缓、经济结构深度调整的背景下，就业规模持续扩大，就业结构更加优化，失业率维持较低水平，就业局势保持了基本稳定；社会保障制度改革持续推进，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，社会保障待遇水平稳步提高；收入分配制度不断完善，劳动关系三方机制作用日益增强，劳动者权益得到有效维护，劳动关系保持和谐稳定。这不仅在中国有效地保障和改善了民生，而且在促进全球生产性就业、扩大基本社会保护、提高劳动收入占比，减少不平等和实现体面劳动方面，提供了中国方案，做出了中国贡献。

      尹蔚民就劳动世界未来的主题，结合中国实际，指出四点看法：

      一是充分把握技术进步给劳动世界带来的机遇。中国政府将结合科技发展，积极推进就业转型，在推动传统产业优化升级，以及发展先进制造业、战略性新兴产业、高技术产业中创造就业新岗位；完善创新创业扶持政策，把促进创新创业与发展新产业、新模式、新业态更好结合起来，发展就业新形态，以创新创业拓展就业的新空间。

      二是继续推进结构改革，不断扩大绿色就业。当前，中国政府正在加快推进供给侧结构性改革，加大去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的力度，发展绿色经济，优化经济结构。我们将在发展绿色经济的同时，拓展新的绿色就业空间，推动实现环境和社会可持续的经济增长。

      三是推动发展银发经济，积极应对人口老龄化挑战。目前，中国老年人口基数大、老龄化速度快、“未富先老”，中国将采取开发老年人力资源，拓宽女性就业渠道，推进农业转移人口市民化，提高劳动力市场配置效率，扩大劳动参与率。同时，探索建立长期护理保险，通过银发经济创造更多就业岗位，把老龄化带来的不利影响降到最低。

      四是完善劳动治理体系，推动实现体面劳动。中国将根据未来劳动世界的变化，来审视并不断完善人力资源社会保障法律和制度。

      目前，中国正围绕实现比较充分和更高质量就业的目标，就促进新就业形态发展和有利于促进就业的宏观经济政策进行研究。还将结合全面深化人力资源社会保障改革，研究新的生产组织方式、新的就业形式，特别是“非标准”就业形式，对社会保险制度、劳动合同和劳动者权益保护带来的挑战，努力从顶层制度设计和法规政策实施的角度，提出相应的解决方案。