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二十余省份出台稳就业政策 哪些行业还缺人？
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————选自相关媒体网络的新闻报道，报道中的观点不代表劳律通法律顾问服务中心的观点
近期，各地纷纷出台稳就业政策。
2018年底召开的中央经济工作会议提出，要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。
北京、湖北、贵州、吉林、天津、广东、江苏、四川、江西、湖南、福建、甘肃、宁夏、内蒙、山东、安徽、重庆、辽宁、河北等二十多个省市区出台了稳就业的政策。
扩张还是裁员？据十余家不同行业企业及资深猎头发现，目前部分行业的一些企业出现压缩招聘规模甚至裁员的情况，包括房地产、互联网金融等行业。不过，处在资本风口的在线教育、工业互联网、人工智能等科技行业仍在规模化扩张，甚至有不少在线教育企业为了招聘更多的老师以及减少办公成本，纷纷涌向二线城市设立第二总部。
地方政策如何稳就业？
2018年12月5日，国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》。其中提到，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，对其中面临暂时性生产经营困难且恢复有望的，加大返还力度。
在地方出台的政策中，都提出对不裁员参保企业上年度缴纳失业保险费进行返还。湖南、江西、福建等地提到，按规定对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%.
湖北提到“对不裁员或纳入化解过剩产能清单的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的70%”，返还比例高于中央和国内大多省份政策的标准。湖北还提到，2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。
地方版的政策，多围绕支持企业稳定发展、促进高质量就业、鼓励创业创新、提升劳动者素质等方面引导就业。
据西安市政府网站消息，为防范和化解因企业规模性裁员出现的风险，建立联动响应机制，西安市人社局在2018年底发布《西安市人力资源和社会保障局企业规模性裁员风险响应工作方案》。
该工作方案提到，在企业出现规模性裁员风险后，各级人社部门须第一时间介入，深入企业调研，主动提供政策咨询帮扶，稳妥处理好企业规模性裁员带来的风险，维护就业局势稳定。按照《关于规范企业经济性裁员备案流程的通知》，指导企业依法裁员，严格审核把关，规范企业裁员行为。
人社部近日还印发《关于推进技工院校学生创业创新工作的通知》（以下简称《通知》），在全国技工院校大力推进学生创业创新工作，促进实现更高质量就业。
2018年12月初，人社部官员在新闻发布会上表示，就业情况核心指标运行良好。城镇新增就业平稳增长，今年1-10月新增就业累计达到1200万人，比去年同期增加9万人。10月份全国城镇调查失业率为4.9%，同比持平。
高校毕业生就业情况总体平稳，今年高校毕业生就业水平和去年同期相比略有提高，总体保持在较高水平。目前存在的矛盾主要是结构性矛盾，毕业生技能和用人单位岗位需求存在不一致，使得个别高校毕业生在寻找工作时面临较大压力。
据武汉地区高校发现，部分重点高校毕业生就业情况良好，中南财经政法大学一位2019年毕业的研究生小张已经拿到多份央企的offer.
谁在裁员，谁在扩张？
就业环境到底如何？人社部官员指出，从目前情况看，就业局势整体稳定，与此同时，个别地区、企业还面临着一些新挑战。
据资深猎头、地产企业HR以及多家企业发现，不同行业和企业差距较大。长三角、珠三角的部分制造业企业形势困难一些，而部分科技企业正在加速扩张，比如工业互联网、人工智能等领域企业仍在储备人才。在具体行业上，互联网金融、房地产等行业部分企业在压缩招聘规模，甚至裁员。
一位从媒体跳槽到互联网创业公司不到一年的公关说她刚从该互联网公司离职，准备看看实体行业的机会，某些靠数据泡沫支撑的互联网企业已经很艰难了。
北京一位房地产、金融行业资深猎头说，目前房地产、互联网金融企业出现裁员，大家熟知的互联网巨头企业也有裁员迹象，只是很多表现为主动离职以及人员结构优化。
“出现一个怪现象，以前大家还考虑职业规划，现在看机会主要看钱。”她补充道，说明现在这些行业的岗位确实在变少，大家可选择的机会不多，也就比较现实。
据有两家北京在线教育公司都正在规模化扩张，其中一家公司刚拿到3亿美元的融资。这两家公司为了适应企业规模化扩张和招人，正在二线城市设立分部。
另一家正在大规模招人的中关村人工智能公司CEO表示，最近收到了部分互联网公司程序员的简历。“过去大规模面试程序员是在年后，今年很多人没拿年终奖就辞职了。”该CEO说，他们公司从大数据方向转向人工智能应用，目前仍在扩招。
从人才储备方面看，2018年底，多位科技公司的公关在交流时提到，过去经常接到猎头挖人的电话，2018年以来接到的电话明显变少，很多互联网公司在压缩营销、公关招聘岗位。但是，某些行业的高端技术人才需求仍较大。
一位工业互联网方向的海归博士说，最近陆续收到巨头企业HR的邮件。在和HR的交流中他得知，互联网巨头企业正在积极储备工业互联网领域的高端技术人才，虽然企业自身还不知道该领域该怎么做，以及招聘他去干什么。
近期，各地纷纷出台稳就业政策。
2018年底召开的中央经济工作会议提出，要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。
北京、湖北、贵州、吉林、天津、广东、江苏、四川、江西、湖南、福建、甘肃、宁夏、内蒙、山东、安徽、重庆、辽宁、河北等二十多个省市区出台了稳就业的政策。
扩张还是裁员？据十余家不同行业企业及资深猎头发现，目前部分行业的一些企业出现压缩招聘规模甚至裁员的情况，包括房地产、互联网金融等行业。不过，处在资本风口的在线教育、工业互联网、人工智能等科技行业仍在规模化扩张，甚至有不少在线教育企业为了招聘更多的老师以及减少办公成本，纷纷涌向二线城市设立第二总部。
地方政策如何稳就业？
2018年12月5日，国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》。其中提到，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，对其中面临暂时性生产经营困难且恢复有望的，加大返还力度。
在地方出台的政策中，都提出对不裁员参保企业上年度缴纳失业保险费进行返还。湖南、江西、福建等地提到，按规定对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%.
湖北提到“对不裁员或纳入化解过剩产能清单的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的70%”，返还比例高于中央和国内大多省份政策的标准。湖北还提到，2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。
地方版的政策，多围绕支持企业稳定发展、促进高质量就业、鼓励创业创新、提升劳动者素质等方面引导就业。
据西安市政府网站消息，为防范和化解因企业规模性裁员出现的风险，建立联动响应机制，西安市人社局在2018年底发布《西安市人力资源和社会保障局企业规模性裁员风险响应工作方案》。
该工作方案提到，在企业出现规模性裁员风险后，各级人社部门须第一时间介入，深入企业调研，主动提供政策咨询帮扶，稳妥处理好企业规模性裁员带来的风险，维护就业局势稳定。按照《关于规范企业经济性裁员备案流程的通知》，指导企业依法裁员，严格审核把关，规范企业裁员行为。
人社部近日还印发《关于推进技工院校学生创业创新工作的通知》（以下简称《通知》），在全国技工院校大力推进学生创业创新工作，促进实现更高质量就业。
2018年12月初，人社部官员在新闻发布会上表示，就业情况核心指标运行良好。城镇新增就业平稳增长，今年1-10月新增就业累计达到1200万人，比去年同期增加9万人。10月份全国城镇调查失业率为4.9%，同比持平。
高校毕业生就业情况总体平稳，今年高校毕业生就业水平和去年同期相比略有提高，总体保持在较高水平。目前存在的矛盾主要是结构性矛盾，毕业生技能和用人单位岗位需求存在不一致，使得个别高校毕业生在寻找工作时面临较大压力。
据武汉地区高校发现，部分重点高校毕业生就业情况良好，中南财经政法大学一位2019年毕业的研究生小张已经拿到多份央企的offer.
谁在裁员，谁在扩张？
就业环境到底如何？人社部官员指出，从目前情况看，就业局势整体稳定，与此同时，个别地区、企业还面临着一些新挑战。
据资深猎头、地产企业HR以及多家企业发现，不同行业和企业差距较大。长三角、珠三角的部分制造业企业形势困难一些，而部分科技企业正在加速扩张，比如工业互联网、人工智能等领域企业仍在储备人才。在具体行业上，互联网金融、房地产等行业部分企业在压缩招聘规模，甚至裁员。
一位从媒体跳槽到互联网创业公司不到一年的公关说她刚从该互联网公司离职，准备看看实体行业的机会，某些靠数据泡沫支撑的互联网企业已经很艰难了。
北京一位房地产、金融行业资深猎头说，目前房地产、互联网金融企业出现裁员，大家熟知的互联网巨头企业也有裁员迹象，只是很多表现为主动离职以及人员结构优化。
“出现一个怪现象，以前大家还考虑职业规划，现在看机会主要看钱。”她补充道，说明现在这些行业的岗位确实在变少，大家可选择的机会不多，也就比较现实。
据有两家北京在线教育公司都正在规模化扩张，其中一家公司刚拿到3亿美元的融资。这两家公司为了适应企业规模化扩张和招人，正在二线城市设立分部。
另一家正在大规模招人的中关村人工智能公司CEO表示，最近收到了部分互联网公司程序员的简历。“过去大规模面试程序员是在年后，今年很多人没拿年终奖就辞职了。”该CEO说，他们公司从大数据方向转向人工智能应用，目前仍在扩招。
从人才储备方面看，2018年底，多位科技公司的公关在交流时提到，过去经常接到猎头挖人的电话，2018年以来接到的电话明显变少，很多互联网公司在压缩营销、公关招聘岗位。但是，某些行业的高端技术人才需求仍较大。
一位工业互联网方向的海归博士说，最近陆续收到巨头企业HR的邮件。在和HR的交流中他得知，互联网巨头企业正在积极储备工业互联网领域的高端技术人才，虽然企业自身还不知道该领域该怎么做，以及招聘他去干什么。
