五项社保参保人数明显增加　

--------- 摘抄于网络新闻

     “今年，我们还将继续全面清缴社保费。”昨天，兰溪市人事劳动社会保障局社保处主任吴旭芳对记者说，跟往年一样，要对该市2400多家企业进行排查，杜绝出现欠缴企业。

　　截至今年6月底，兰溪市企业总参保人数98821人，工伤保险参保人数88845人，生育保险参保人数47634人，失业保险参保人数62651人，医疗保险参保人数99279人，五项社会保险参保人数增长明显。

　　社保征缴扩面的重点对象

　　今年7月起实施的《社会保险法》将我国境内所有用人单位和个人纳入社会保险覆盖范围，增强了社保征缴的强制性。此次社保扩面征缴重点对象是：未参保的用人单位、城镇个体工商户和灵活就业人员；已参保单位中的未参保人员；未按规定申报缴费工资基数的用人单位；未按规定险种参保缴费的用人单位；拖欠社会保险费的用人单位等。

　　据了解，兰溪市已连续3年打响了社会保险扩面征缴攻坚战。从2009年起，兰溪市人劳局和地税局对172家企业进行辅导，补缴社会保险费1470万元，其中养老保险基金861万元。去年，该市地税局、人劳局和财政局委托中介机构，对兰溪市2374家企业进行社会保险费汇算清缴审核，清理出应补缴社会保险费3000多万元，其中养老保险基金1700多万元。2010年还开展了农民工劳动合同签订“春暖行动”暨社会保险专项检查，新办理社保登记手续的用人单位达212家，新参加养老保险1587人，新参加工伤保险2325人。

　　兰溪市人事劳动社会保障局局长姜驰告诉记者，建立多部门联席会议制度后，形成了征缴合力，对未参保的用人单位或虽参保但参保险种不全或未全员参保的单位进行全面摸底排查，使五项社会保险参保人数逐年增长。2008年，在资金十分困难的情况下，兰溪成为金华全市第一个开通“五费合征”信息管理系统的县级市，通过整合“五费合征”信息平台，把养老、医疗、失业、工伤、生育以及农保等各险种的参保缴费数据合并到统一的数据库，实现五项社会保险一个平台操作，一个系统运行，一站式申报办理。

　　养老保险缴费工作任重道远

　　去年底，兰溪市共有企业退休人员18228人，在金华市下属各县(市、区)中退休人员最多。这几年，兰溪市社会养老保险基金支付压力越来越大。2010年底，兰溪企业养老保险基金结余2571万元，基金支付能力0.93个月。兰溪市退休人员平均实际缴费年限仅为10.4年。吴旭芳告诉记者，为了让退休人员共享社会发展成果，兰溪市政府部门多方筹措资金，用于补助企业养老金，养老基金支付困难得到有效缓解。

　　不过，目前还存在一些人员参保积极性不高的现象：部分35岁以下年轻职工觉得自己距法定退休年龄还远，现在花钱参加社会养老保险不划算；近年来，随着在岗职工平均工资不断提高，个人缴费基数相应提高，缴费逐年增加，今年为3559.68元，限制了一些有缴费意愿但收入有限的从业人员的积极性；兰溪企业大多属于劳动密集型，从业人员中农民工占大多数，而且年龄偏大，就业稳定性较差，参保意识相对淡薄；累计缴费15年，退休后才能拿到养老金，使得外地农民工觉得“太遥远”，因而缺乏缴费积极性。

　　姜驰说，兰溪将加大政府对社会保障的投入，增加省级调剂金补助，进一步完善养老保险转移支付政策，促进农民工积极参保；探索建立多样化的社会养老保险基金保值增值运行机制，增加基金来源，防范支付危机。