(广州)社保半年涨三次散工“伤不起”

----------- 摘抄于网络新闻

　　以灵活就业人员林姨为例

　　●2010年12月（2011年1月之前）因金融危机的影响，广州市出台了优惠政策，灵活就业人员医保缴费比例降低一个百分点，也就是个人缴费3%，而当时广州市2009年度在岗职工工资未公布，仍然延用2008年年度在岗职工工资为缴费基数。因此林姨的社保缴费为：

　　医保缴费：3780元（广州市2008年度在岗职工平均工资）×3％＝113.4元；

　　缴纳重大疾病补助险：3780元×0.26％＝9.828元；

　　缴纳补充医保：3780元×0.5％＝18.9元。

　　养老保险：2759元（广东省2008年在岗职工月平均工资）×20％=551.8元。

　　费用总计为：693.93元。

　　●2011年1月，优惠政策截止。灵活就业人员医保缴费比例按照4%执行。因此林姨的医保缴费就增加了37.8元，其他的不变，因此，从1月起，其费用总计为731.73元。

　　●2011年3月，2009年在岗职工月工资终于公布，缴费基数随之调整。因此林姨的社保缴费为：

　　医保缴费：4101元（广州市2009年度在岗职工平均工资）×4％＝164.04元；

　　缴纳重大疾病补助险：4101元×0.26％＝10.66元；缴纳补充医保：4101元×0.5％＝20.5元。

　　养老保险：3030元（广东省2009年在岗职工月平均工资）×20％=606元。

　　费用总计为：801.2元。

　　●2011年7月，广东省、广州市上年度的在岗职工月工资均已公布，并于新社保年度开始采用。因此林姨的社保缴费为：

　　医保缴费：4541元（广州市2010年度在岗职工平均工资）×4％＝181.64元；

　　缴纳重大疾病补助险：4541元×0.26％＝11.8元；

　　缴纳补充医保：4541元×0.5％＝22.7元。

　　养老保险：3363元（广东省2010年在岗职工月平均工资）×20％=672.6元。

　　费用总计为：888.75元。

　　社保保护谁的利益？

　　无固定工作者负担更重

　　小店打零工的营业员林小姐对记者诉苦，同样是2000元的收入，有固定单位的员工的社保负担要比她轻得多。据了解，有工作单位的话，单位会帮员工缴纳社保里的大头，个人缴纳部分只占很小比例，而无工作单位的个体户或灵活就业人员则要全部自己缴纳，因此缴费负担较重。

　　据记者了解，若在岗职工月收入低于月均工资的60%，其缴费基数则以月均工资的60%来计算。

　　以林小姐为例，如果在用人单位月入2000元的话，其缴纳养老的费用则为2017.8×8%=161.36元；医保为2724.6元×2%=54.49元。两项加起来就200元出头。显然比自己去购买社保要便宜很多。“同样都是低收入者，无固定工作压力本来就很大；社保缴费是不是更应该倾向我们这些弱势群体呢？”

　　部门回应

　　养老保险多缴多得

　　尽量“咬咬牙”坚持缴纳

　　广州市人社局养老保险处处长李程表示，社会保险的各项政策，包括缴费基数和费率都是由国家制定的，因此要更改并不是那么容易的事情。对于目前部分以灵活就业人员参保的群众出现缴费难的情况，养老处的负责人表示，如果参保人年龄大临近退休，建议“咬咬牙”坚持下去。“毕竟相对来说，职工退休的养老金要比居民养老的待遇高出很多。而且养老保险的政策就是多缴多得，多缴，自然以后待遇也高”。

　　而针对实在缴费不起的情况，李程表示，目前广州市保障政策是全民覆盖的，实在缴费不起的群众，“如果现在还年轻，今后也有足够时间缴费满15年的话，可暂时先停保一段时间，等经济好转的时候及时缴纳”。此外，广州市还有居民养老保险的政策，以及低保待遇的政策，经济十分困难的灵活就业人员也可以以后参加居民养老，或者直接进入低保覆盖的范围。“但政策就是多缴多得，所以，建议参保人还是能坚持缴纳就坚持。”

　　此外，广州市针对40、50就业困难人群有政策照顾，“若符合条件可以去申请广州市公益性岗位，获得岗位后，其社保缴费就像一般员工一样缴纳个人部分，而单位缴纳部分将由政府补贴，其个人负担将大大减轻”。

　　目前正研究降低灵活就业人员养老险缴费基数

　　李程表示，目前广州养老保险基数是按照省平均工资（3363元）而非市平均工资（4541元），否则负担会更重。在记者提到仍然有很多人反映养老保险太贵的时候，他表示，他们早已经关注到于灵活就业人员参保负担较重的问题，“我们已经将问题反应到广东省，也提出了减轻灵活就业人员负担的建议，给予这个群体照顾，目前正在研究”。

　　据其透露，广东省正在修订养老保险条例，在修订意见上，他们提出将灵活就业人员的缴费基数设定为地方平均工资的60%，从而减轻灵活就业人员的缴费负担。如果建议采纳，将为灵活就业人员减负。